平成26年2月県議会定例会が閉会しました。平成26年度当初予算案、条例案の採決が行われ、全ての議案が可決されました。私も委員会や予算特別委員会などの審議の結果、全ての議案に賛成しました。今議会の議案についてはとても多いのですが件名は以下の通りです。

議案第1号 平成26年度和歌山県一般会計予算 予算特別委員会
議案第2号 平成26年度和歌山県農林水産振興資金特別会計予算 予算特別委員会
議案第3号 平成26年度和歌山県中小企業振興資金特別会計予算 予算特別委員会
議案第4号 平成26年度和歌山県母子寡婦福祉資金特別会計予算 予算特別委員会
議案第5号 平成26年度和歌山県修学奨励金特別会計予算 予算特別委員会
議案第6号 平成26年度和歌山県職員住宅特別会計予算 予算特別委員会
議案第7号 平成26年度和歌山県営競輪事業特別会計予算 予算特別委員会
議案第8号 平成26年度和歌山県営港湾施設管理特別会計予算 予算特別委員会
議案第9号 平成26年度和歌山県流域下水道事業特別会計予算 予算特別委員会
議案第10号 平成26年度和歌山県市町村振興資金特別会計予算 予算特別委員会
議案第11号 平成26年度和歌山県自動車税等証紙特別会計予算 予算特別委員会
議案第12号 平成26年度和歌山県用地取得事業特別会計予算 予算特別委員会
議案第13号 平成26年度和歌山県公債管理特別会計予算 予算特別委員会
議案第14号 平成26年度和歌山県立こころの医療センター事業会計予算 予算特別委員会
議案第15号 平成26年度和歌山県工業用水道事業会計予算 予算特別委員会
議案第16号 平成26年度和歌山県土地造成事業会計予算 予算特別委員会 予算議案第33号 知事等の給料の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第34号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第35号 一般職の任期付研究員の採用等に関する条例の一部を改正する条例
議案第36号 一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第37号 職員の高齢者部分休業に関する条例の一部を改正する条例
議案第38号 和歌山県民文化会館設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第39号 和歌山県立情報交流センター設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第40号 和歌山県の事務処理の特例に関する条例の一部を改正する条例
議案第41号 和歌山県新しい公共支援基金の設置、管理及び処分に関する条例を廃止する条例
議案第42号 和歌山県青少年問題協議会条例の一部を改正する条例
議案第43号 和歌山県立青少年の家設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第44号 精神科病院に入院中の任意入院者の症状等の報告に関する条例の一部を改正する条例
議案第45号 和歌山県病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例
議案第46号 公立大学法人和歌山県立医科大学に係る地方独立行政法人法第４４条第１項の条例で定める重要な財産を定める条例の一部を改正する条例
議案第47号 和歌山県後期高齢者医療財政安定化基金条例の一部を改正する条例
議案第48号 附属機関の設置等に関する条例の一部を改正する条例
議案第49号 和歌山県薬物の濫用防止に関する条例の一部を改正する条例
議案第50号 和歌山県営工業用水道事業条例の一部を改正する条例
議案第51号 和歌山県公営企業の設置等に関する条例の一部を改正する条例
議案第52号 和歌山県勤労福祉会館設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第53号 和歌山県緊急雇用創出事業臨時特例基金の設置、管理及び処分に関する条例の一部を改正する条例
議案第54号 和歌山県特別会計条例の一部を改正する条例
議案第55号 和歌山県農業構造改革支援基金の設置、管理及び処分に関する条例
議案第56号 和歌山県植物公園緑花センター設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第57号 和歌山県道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
議案第58号 和歌山県和歌川河川公園設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第59号 和歌山県河川法施行条例の一部を改正する条例
議案第60号 和歌山県河川小型船舶等係留施設設置及び管理条例
議案第61号 和歌山県都市公園条例の一部を改正する条例
議案第62号 和歌山県営相撲競技場設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第63号 県民水泳場設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第64号 和歌山県立橋本体育館設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第65号 和歌山県漁港管理条例の一部を改正する条例
議案第66号 南紀白浜空港条例の一部を改正する条例
議案第67号 和歌山県港湾占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第68号 和歌山県海岸占用料等徴収条例の一部を改正する条例
議案第69号 和歌山県海底の土地使用料徴収条例の一部を改正する条例
議案第70号 和歌山県職員定数条例の一部を改正する条例
議案第71号 教育職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第72号 市町村立学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第73号 和歌山県立武道館設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第74号 和歌山県立体育館設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第75号 県民交流プラザ和歌山ビッグ愛・和歌山ビッグホエール・武道・体育センター和歌山ビッグウエーブ設置及び管理条例の一部を改正する条例
議案第76号 和歌山県立学校等職員定数条例の一部を改正する条例
議案第77号 警察職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
議案第78号 和歌山県地方警察職員定員条例の一部を改正する条例
議案第79号 和歌山県使用料及び手数料条例の一部を改正する条例
議案第80号 平成２６年度建設事業施行に伴う市町村負担金について
議案第81号 平成２５年度建設事業施行に伴う市町村負担金について
議案第82号 紀の川流域下水道の維持管理に要する費用の負担について
議案第83号 紀の川中流流域下水道の維持管理に要する費用の負担について
議案第84号 関西広域連合規約の一部の変更について
議案第85号 包括外部監査契約の締結について
議案第86号 訴訟の提起について
議案第87号 訴訟の提起について
議案第88号 損害賠償請求事件に係る和解について
議案第89号 紀の川流域下水道の指定管理者の指定について
議案第90号 紀の川中流流域下水道の指定管理者の指定について
議案第91号 日高港緑地（塩屋緑地）の指定管理者の指定について
議案第92号 権利の放棄について
議案第93号 公立大学法人和歌山県立医科大学定款の一部変更について
議案第94号 公立大学法人和歌山県立医科大学がその業務に関して徴収する料金の上限の変更の認可について
議案第95号 工事請負契約の締結について
議案第96号 工事請負契約の締結について
議案第97号 工事請負契約の締結について
議案第98号 工事請負変更契約の締結について
議案第99号 工事請負契約の締結について
議案第100号 工事請負契約の締結について

関西大学社会安全研究センター長の河田恵昭教授から「減災社会の構築に向けた危機管理」についての話を伺いました。河田先生の話を直接伺える機会は。それほど多いことではないので貴重な時間となりました。防災対策は事前に備えることにつきること。そしてやってきたことだけが災害発生時にできることだということです。つまり、事前に備えていないことは実際の場面ではできないということです。

防災対策についてですが、災害に弱いところは二種類あります。物理的に弱いところがひとつ。もうひとつは社会的に弱いところです。社会的弱いところには、高齢者や逃げることができない人が逃げられるしくみを作ることです。東日本大震災で年齢別で被害に遭った率を高い順に並べると、90歳代が一位、続いて80歳代、70歳代と続きます。この事実が社会的に弱いところへの対策が必要なことを物語っています。大災害に備えてこの両方の防災対策を考える必要があります。

内容は素晴らしかったのですが、ここでは広域的な大災害が発生した場合の和歌山県の対応について数点を記します。

• 事前の被害想定に基づいて、和歌山県が受援県になることを明確に意思表示しておくこと。但し、災害発生時には被害軽減に最大限の努力することを表明し実行すること。
• 高知県や三重県などと連携を打ち出しておくこと。
• 社会インフラの事前対策と復旧が最重要課題と捉えること。

話を伺って、勇気を持って考え行動することが命を守ることにつながると感じました。全ては自己責任であると考え、自分の命を守ることを他人の責任に転換しないことが大事なことです。