こんにちは。議長のお許しをいただきましたので、通告に従って一般質問を行います。

わが故郷は全国に誇れる偉人を数多く輩出していますが、その功績があまり知られていない人物も存在しています。

コロナ禍の今こそ伝えたい人物が、江戸時代後期の医師で、イギリスのエドワード・ジェンナーによる種痘開発から半世紀遅れたものの、日本で初めて国産天然痘ワクチンの開発に成功した小山肆成です。

小山肆成は「天然痘は治療よりも予防すべき」と考えて、医学の先進地である京都で研究に没頭します。ワクチンの概念がなかった時代にあって、牛痘からワクチンを作り出した発想と行動、忍耐は素晴らしく、それが成功するまでに8年の歳月を要していることは特筆です。

しかし当時の人は「牛痘を摂取すると牛になる」と思い接種してくれませんでしたが、諦めることなく天然痘に効果があることを証明していくのです。新型コロナウイルス感染症との戦いの最中にある現代、小山肆成氏の諦めない姿を学び発信すべきです。

人類が唯一ウイルスに勝利したのが天然痘との戦いですから、わが国でそのきっかけをつくった小山肆成は故郷の偉人として語られるべき人物です。

ウイルスの存在が確認されていない時代にあって、予防としてワクチンを開発したこの医師の進歩性や先見性は素晴らしいと思いますし、まさに郷土が誇るべき医師だと思います。

小山肆成は西牟婁郡日置川町久木村出身です。その出身地にある久木小学校は昭和４５年に安居小学校と統合していますが、この小学校では昨年、学内文化祭で「小山肆成物語」の劇を実施するなどの顕彰の取り組みを行っています。これが故郷教育だと思います。

今年になってNHKの番組で取り上げてくれたことは大きな励みになるもので、故郷の医師に脚光があたったこの機会を、ふるさと教育に生かすべきだと考えます。

続けます。幕末に解体される寸前の紀伊藩、藩主を青年時に救い、壮年時には明治政府の要人となり最重要課題であった不平等条約を改正し、私たちの郷里和歌山県、日本国を守った陸奥宗光外務大臣。わが国の独立を確立し、病にて他界した陸奥宗光は陸奥宗光伯（伯爵）、陸奥宗光公と讃えられ、外務省と和歌山市岡公園に全身像が建立されています。

ここで、敢えて新たな知見を加えて“陸奥宗光伯が生きた時代”を振り返ります。幕末時の世界は、欧・米・露の列強諸国が競って植民地を網羅していた“帝国主義時代”でありました。列強諸国以外で植民地でなかったのは、アジア・アフリカ大陸では日本とシャム王国（タイ王国）だけでした。

幕末は我が国を植民地にするがために列強諸国が押しかけ、黒船を始めとする圧倒的な軍事力を見せつけて不平等な条約を交わし、我が国の国土を揺るがしていた時代だったのです。

国内では、慶應２年１２月２５日、孝明天皇が崩御され、皇太子睦仁(むつひと)親王は年が明けて慶應３年１月９日に践祚(せんそ)（皇位を受け継がれること）、慶應４年８月２７日に即位の礼（天皇が践祚の後、皇位を継承したことを国内外に示す儀礼）が成されました。明治天皇の御世(みよ)の始まりです。

そして９月８日には元号が明治に改元されます。大政奉還、王政復古の大号令、鳥羽伏見の戦い（別名…戊辰戦争）と幕末から近代へと移り変わる明治維新がスタートした訳です。

明治元年の末、薩長土肥を中心として形成された明治新政府は、鳥羽伏見の戦いの処理において徳川親藩(しんぱん)である紀伊藩を窮地に追い込みます。藩主茂承(もちつぐ)は束縛され、藩への圧力による解体を防ぐために藩老たちは新政府の高官となっていた青年 陸奥陽之助に助けを請います。

陽之助の父 伊達宗広は紀伊藩の藩政を動かし、財政を発展させ藩を富ませた重臣であり、かつ国学者としても高名な存在でありましが、対立勢力で幕府に近い立場でいた紀伊藩江戸付家老水野忠央(ただなか)によって、陽之助が9歳の時に父宗広は失脚され、田辺城幽閉の身とされるのです。翌年、家族は高野山麓(ふもと)に所払いを受け、一日の食の為に勤労雑務の生活を強いられます。

武芸を携(たずさ)れない身の上に負けず、勉学に励み独学を続け、１５歳になった陽之助は九度山・高野山周囲の方々の支援を受け、江戸に出してもらい苦学蛍雪し、その後２０歳で勝海舟の海舟塾及び神戸村海軍操練所で坂本龍馬たちと航海術や万国公法（国際法）を学び、亀山社中・海援隊時代に英語や商法を習得し、龍馬亡き後は英国公使パークスの意を新政府の岩倉具視に伝え、王政復古の大号令を実現させます。

その実力から新政府開設時に外国事務局御用掛として活躍し、会計官（大蔵省の前身）判事で実績を上げ、大阪府権判事となって初代兵庫県知事の伊藤博文と盛んに往来し「国家将来の大計」を協議していた２５歳の時に、紀伊藩主茂承の懇願を伝えに来た藩老の話を受けいれます。

紀伊藩主茂承救済を求められた陸奥伯は政府重鎮の岩倉具視に「紀伊藩を新国家形成、郡県制度の“ひな型”に育てる」ことを提案し、了承を得たことによって茂承は開放され、藩への圧迫は止まり、紀伊藩解体の危急を救いました。

その後、版籍奉還を経て和歌山藩となった我が県を、陸奥伯は津田 出や北畠道龍(きたばたけどうりゅう)たちとともに兵制度をはじめとして産業、生活様式などの藩政改革を行い、新国家形成のモデルとして和歌山を近代化させ、新しい和歌山の誕生に深く関わりました。

このことで、徳川親藩であった尾張藩、水戸藩、会津藩は廃藩置県後に県名が変わっていますが、和歌山藩は、県名を“和歌山”県として残されたのです。

これだけでも歴史に残る功績ですが、活躍の場は外交へと続いていきます。

当時の我が国は列強諸国から対等国とは見做されず、日本は裁判、関税について自由権を持たない、不平等を甘受しなければならない後進国にされていたのです。

時を経て、明治２１年６月１５日に外務省米国特命全権公使としてワシントンに着いた陸奥宗光伯は１１月３０日に大国メキシコと互いに裁判、関税について自由権を持ち、両者を最恵国と認め合う我が国最初の対等（平等）条約を結び、列強諸国が敷いた策謀の投網(とあみ)に大穴を開けたのです。

そして、外務大臣時代の明治２７年７月１６日、イギリスとの間に締結されていた「不平等条約」の改正に成功します。これを機に、在任中に欧・米・露の列強１５か国と交わされていた不平等条約すべてを改正し、明治政府の第一課題であった条約改正を成し遂げ、我が国の“独立”を守ったのです。

教科書に載っている「不平等条約を改正した外務大臣、陸奥宗光」と記されている由縁(ゆえん)であり、欧・米・露列強による帝国主義時代の流れを変える歴史を刻んだのです。

私達の和歌山を救い、近代国家の礎を築いてくれた故郷の偉人の功績を称え、後世に引き継ごうと建立されたのが、岡公園の「陸奥宗光先生乃像」なのです。繰り返しますが、当時の市井の方々や有識者が、伯の精神と志を後世に引き継ごうとしたのがこの像なのです。

そして昭和４６年８月２４日(陸奥宗光伯の命日)に、岡公園「陸奥宗光先生乃像」建立除幕式が「和歌山県政１００年・和歌山市政８０年」の記念式典として実施されました。

当時の和歌山県知事、和歌山市長を始めとする関係者が岡公園に集まり、建立の趣旨から、故郷の外務大臣の功績を称え、その精神を未来に伝えていくことを誓い合ったと思います。

建立の意味は偉人とそれを称える発起人の名前を歴史に記すことであり、未来につなげる誓いとなるものです。

明治政府最大の課題であった不平等条約改正に務めた外務大臣の精神を誇りに思い、昭和４６年の建立に関係した県民、市民の皆様や政治家、企業の方々は未来を生きる子ども達のためにこの像を建立したのです。

来る８月２１日に「和歌山県誕生１５０年・和歌山市政１３０年」を記念して「陸奥宗光先生乃像」建立５０周年記念事業として、記念講演会と記念式典を行う予定があります。

今回の主催は「陸奥宗光外務大臣の功績を教育に活かす実行委員会」が担当します。

和歌山県と和歌山市、そして県、市の教育委員会には後援をいただいていますが、主催者と同じく故郷の偉人を称え、その功績と志を引き継ぐ気持ちを持ってくれての後援だと思います。

建立から５０年、陸奥宗光伯の生き様や志を、私達は伝えることを怠ってきたように思います。全国における学校教育であまり触れていないこと。わが県でも陸奥宗光伯のことを語れる人が少ないこと。偉人としての名前が全国に広まっていないことなどからそう思うのです。

幕末の坂本龍馬、西郷隆盛は言うに及ばす、同じ時代の他の偉人と比べても知名度は低いように思うのです。

地元をみたところ「顕彰館」や学習できる記念館がないこと、例えば教育委員会発刊の外務大臣偉人伝などの読み物がないなど、これまで訪問した偉人の記念館を有している県や市と比較しても、偉人の功績を伝える環境が整っていないと思うのです。

当時の知事や和歌山市長、そして関係者たちの精神を受け継ぐため、今回の式典の場で同じ思いを共有するつもりです。歴史の延長に現代がありますから、歴史を引き継がないで将来を語ることはできません。歴史から学ぶとは、身近に故郷の偉人がいればその功績を学び、生き様と志を将来につなげることです。

もうひとつの思いがあります。この記念式典には、外務省大臣官房総務課長（当時）の和田幸浩(ゆきひろ)さんも出席してくれる予定でした。和田さんは和歌山県出身で外務省のエースと呼ばれた方で和歌山県の誇りでした。特に北米第一課長時代の活躍は郷土の誇りというのに相応しいものでした。

令和3年１月2日、突然の訃報の知らせを受けたのは昨日のことのようです。

昨年、この企画の話をして出席依頼をしたところ、故郷のために出席を快諾してくれて講演もしていただく予定でした。外務省の和田さんは故郷の外務大臣が成し遂げた偉大な功績と志を熟知していますから、快く出席の返事をしてくれたのだと思います。

この記念式典においては和田さんの志と功績も共に称えたいと思います。