郊外の都市開発規制に関しては賛成と反対意見が和歌山県や和歌山市に出されていると思います。こうした議論が沸き起こることは和歌山県活性化のために歓迎すべきことであり、もっと議論を深めていくことが大切だと思います。

次の質問に入ります。和歌山県信用保証協会の役割はとても重要だと考えていますが、その保証債務残高が減少傾向にあるようです。

その主な理由は、中小企業の数が減少していること、金利競争が始まっていること、国は経営者保証に過度に依存しないで、企業の成長などの目利きをして貸出するよう指導していること、などが原因だと思います。

和歌山県内で中小企業が減少していることは残念なことで、このことで働く場所と雇用機会が減少する問題があります。保証債務残高が減少しているのは、地元企業が減少していることが直接響いているようです。

金利競争は関西においては大阪府下で激しさを増しています。金融機関が優良な貸出先を確保、または増やすために低金利、長期契約で融資する競争が始まっていて、金融機関が貸し出したいと思う企業に対しては、保証を外してプロパー融資をしているようです。

信用保証協会を通さなければ保証料が不要となり、負担軽減になりますから、借り受ける企業にとって保証を外してもらう方が有り難いことになります。和歌山県信用保証協会では、保証料として責任共有制度では０．４５パーセントから１.９パーセント、責任共有制度対象外で０．５パーセントから２．２パーセントとなっています。

責任共有制度とは信用保証協会が８０パーセント、金融機関が２０パーセントの割合で責任を共有する中小企業への支援制度のことです。

貸し倒れが発生した時には金融機関は不良債権を抱えることになりますから、信用保証によって金融機関の負担が軽減されるとはいえ、責任共有制度を活用するとしても、どうしても慎重に審査することになります。

金融機関は融資をすれば資金を回収しなければなりません。業績の良くない企業に対しての融資はリスクが高いため、慎重になることはやむを得ない時もあります。

和歌山県の場合、金融機関から持ち込まれる保証申し込みに対しての保証承諾率は増えています。また保証債務残高は減少傾向にありますが、急激に低下しているものではありません。この保証承諾率が伸びていることと保証債務残高の減少率が全国一少ない取り組みが、和歌山県信用保証協会の努力の現れだと思います。これは借り換え需要に対応しているということであり、しっかりと中小企業の資金繰りを支えていると言うことです。

また和歌山県では、信用保証料について県が一部負担をするなど、中小企業への支援を継続して実施しています。

地方において金融機関の役割のひとつに地元企業の育成にあると思います。地元企業を成長させることで域内経済は伸びていきますから地域は元気になり、企業が元気であることが地域の活性化につながります。金融機関の役割は地域経済を支えることですから、そのために資金提供によって企業活動の支援を積極的に行って欲しいと思います。

和歌山県として、中小企業支援のために金融機関に依頼してもっと和歌山県信用保証協会を活用すべきだと思います。中小企業振興条例にも金融支援が謳われていることから、県として金融機関に対して中小企業支援を依頼して欲しいと思います。

そこで質問です。